福建福州台江区苍霞新城社区，总共5个小区、42栋楼，常住居民近万人。在启动老旧小区改造前，不少人心里犯嘀咕：这么大体量的老旧小区改造，恐怕并不容易。

　　如今走进社区，看见的却是一幅和谐有序的画面。楼栋架空层改造成了便民服务站，里面设有理发、裁缝、维修等多项服务，居民乐呵呵地说，“这些都是我们的提议。”在这里，改造方案由群众说了算，改造进展请群众监督，改造效果让群众评判。这种全过程参与，激发了热情，凝聚了人心，让难事并不难办。

　　城市是人民的城市，人民是城市一切工作的出发点和落脚点，也是一座城市最可依靠、最应凝聚的力量所在。城市的建设与治理，应贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更美好。

　　实践反复证明，把“人民城市”理念践行好、落实好，带来的是高质量发展、高效能治理。工作内容上，瞄准群众诉求，什么问题群众反映最强烈，就着力解决什么问题。坚持做到“民有所呼、政有所应”，就能不断厚植群众基础，促进各方面工作顺利推进。工作方法上，密切联系群众，听民声察民情，主动发现问题，用心解决问题。坚持当好群众身边的“贴心人”，就能把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。众人拾柴火焰高，制定政策充分征求人民群众意见建议，干事创业充分尊重群众智慧，同人民群众一起奋斗，这给城市建设与治理注入了源源不断的动力与活力。

　　城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。各地各部门要进一步站稳人民立场、树牢群众观点，健全完善共建共治共享机制，不断拓展群众参与城市治理的渠道和平台，优化提升服务群众的效率与质量，从而最大限度地调动群众积极性主动性创造性，培育形成“群众的事同群众多商量，大家的事人人参与”的浓厚氛围。

　　制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要健全制度体系，加强制度赋能，以政策法规的形式进一步保障和落实人民群众对城市建设和治理的知情权、参与权、监督权，确保群众“有地方说话、说话有人听、听了有人办”，推动群众参与城市治理的制度化、常态化、长效化。同时，在城市发展绩效考评中，应注重听取和吸纳群众的意见和评价，督促城市管理者做到对人民负责，确保城市建设经得起检验。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，必将让城市更美好，人民更幸福。（张洋）

　　《 人民日报 》（ 2025-08-04 19 版）

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